根據(jù)相關法律法規(guī)和實際執(zhí)法案例,單位在消防檢查中被罰款最多的方面主要集中在以下領域,涉及高頻違規(guī)行為及處罰依據(jù)。
一、消防設施配置不符合標準
1.常見問題:消防設施(如消火栓、感煙探測器、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙面罩等)未按國家標準配置。
2.違反條款:違反了《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第二項之規(guī)定。
3.處罰依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條第一款第二項之規(guī)定,此類違法行為可處5000元至50000元罰款,并責令限期改正。
4.典型案例:某單層面積超過1500平方米的丙類廠房,未按照要求配置室內(nèi)消火栓滅火系統(tǒng),被人舉報,經(jīng)消防部門核實后,給予該廠房使用單位罰款人民幣36500元整的行政處罰。
二、消防設施未保持完好有效
1.常見問題:消防設施(如消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、機械排煙分機、火災自動報警系統(tǒng)等)未確保完好有效。
2.違反條款:違反了《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第二項之規(guī)定。
3.處罰依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條第一款第一項之規(guī)定,此類違法行為可處5000元至50000元罰款,并責令限期改正。
4.典型案例:在消防監(jiān)督檢查中,消防部門發(fā)現(xiàn)某物業(yè)管理公司所管理的小區(qū)存在:1、部分室內(nèi)消火栓被損壞;2、室內(nèi)消火栓滅火系統(tǒng)無水的問題。針對該物業(yè)公司消防設施未保持完好有效的行為,給于該公司罰款人民幣7000元整的行政處罰。
三、疏散通道、消防車通道被占用或堵塞
1.常見問題:安全出口、疏散通道堆放雜物,消防車通道被車輛或障礙物堵塞,影響逃生和救援。
2.違反條款:違反了《中華人民共和國消防法》第二十八條之規(guī)定,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
3.處罰依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條第一款第三項之規(guī)定,此類違法行為可處5000元至50000元罰款,并責令限期改正。
4.典型案例:重慶市渝北區(qū)某小區(qū)因防止外來人員從地下車庫進入小區(qū),物業(yè)將地下車庫通往小區(qū)樓棟的安全出口封閉,被消防部門在檢查中發(fā)現(xiàn),給予該物業(yè)公司罰款人民幣5000元整的行政處罰。
四、公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構許可,擅自投入使用
1.常見問題:公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構許可,擅自投入使用。
2.違反條款:違反了《中華人民共和國消防法》第十五條第四款之規(guī)定,公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構許可的,擅自投入使用、營業(yè)的。
3.處罰依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十八條第一款第四項之規(guī)定,此類違法行為可處30000元至300000元罰款。
4.典型案例:一面積超過500平方米的超市,在未經(jīng)消防安全檢查擅自投入使用,經(jīng)他人舉報,被消防部門查處屬實后,責令其停止使用,并處罰款人民幣30000元整的行政處罰。
五、安排不具備相應條件的人員在消防控制室值班;未按照規(guī)定落實消防控制室值班制度;
1.常見問題:消防控制室人員未持證值守,消防控制室只有一人值守,消防控制室無人值守。
2.違反條款:違反了《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第二十六條第一款之規(guī)定,高層民用建筑消防控制室應當由其管理單位實行24小時值班制度,每班不少于2名值班人員。
3.處罰依據(jù):《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第四十七條第四款之規(guī)定,未按照規(guī)定落實消防控制室值班制度,或者安排不具備相應條件的人員值班的,由消防救援機構責令改正,對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款,對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。
4.典型案例:某物業(yè)單位未落實消防控制室值班制度,安排一人值守消防控制室,被小區(qū)居民拍視頻向消防部門投訴,經(jīng)消防部門核查屬實后,對該物業(yè)管理公司處罰款人民幣3000元整的行政處罰。
六、使用不合格消防產(chǎn)品逾期未改
1.常見問題:場所使用的消防器材,如滅火器、防煙面罩等器材在消防部門檢查發(fā)現(xiàn)后,下發(fā)了《責令限期改正通知書》后,到期復查仍未改正。
2.違反條款:違反了《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》第十九條之規(guī)定,消防產(chǎn)品使用者應當查驗產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標識和有關證書,選用符合市場準入的、合格的消防產(chǎn)品。
3.處罰依據(jù):違反了《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》第三十六條第二款之規(guī)定,此類違法行為對非經(jīng)營性場所可處500元至1000元罰款,對經(jīng)營性場所可處5000元至10000元罰款。
4.典型案例:消防部門在對某物業(yè)管理有限公司管理的小區(qū)進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位部分滅火器壓力指示器的指針不在綠色區(qū)域范圍內(nèi),隨即下發(fā)《責令限期改正通知書》,責令該單位限期整改。到期復查,發(fā)現(xiàn)該單位部分滅火器壓力指示器的指針不在綠色區(qū)域范圍內(nèi)的問題仍未整改。物業(yè)管理有限公司非人員密集場所使用不合格消防產(chǎn)品逾期未改(非經(jīng)營性)的行為,被給予款人民幣500元整的行政處罰。
七、違規(guī)動火作業(yè)
1.常見問題:未取得動火審批、無證操作、未配備監(jiān)護人員或滅火設備。
2.違反條款:違反了《中華人民共和國消防法》第二十一條之規(guī)定。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應的安全措施;作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。
3.處罰依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十三條之規(guī)定,違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以下拘留。
4.典型案例:某一高層住宅裙樓外,一教育培訓機構在未辦理動用明火審批手續(xù)、未在動焊區(qū)域配置消防器材和安排專人值守,就在建筑外墻焊接廣告牌,燒焊掉落的火花引燃了樓下住戶的窗簾,該名違規(guī)動焊的工人最終被處以3日拘留。
八、臨時查封
1.常見問題:采用可燃材料裝修,采用可燃材料搭建功能庫室。
2.違反條款:違反了《中華人民共和國消防法》第二十六條第一款之規(guī)定,建筑構件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準,沒有國家標準的,必須符合行業(yè)標準。
3.處罰依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十四條和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十二條第一款第五項的規(guī)定,消防救援機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患的,應當通知有關單位或個人采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公眾安全的,消防救援機構應當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
4.典型案例:在消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)某高校地下車庫內(nèi),采用聚氨酯材料搭建庫房,堆放大量桌椅,消防部門按照程序對地下車庫的庫房進行查封,并要求該高校采取措施,盡快消除火災隱患。
單位消防罰款的“重災區(qū)”主要集中在設施設備的配置、設施設備的完好性、通道暢通、動火規(guī)范幾大方面。各地執(zhí)法力度趨嚴,建議單位定期自查,尤其關注消防設施狀態(tài)、動火作業(yè)合規(guī)性,避免因疏忽導致高額罰款或法律責任,影響單位的工作開展。
來源:談談火公眾號
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