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　　編制招標(biāo)文件包括的內(nèi)容

　　招標(biāo)文件是招標(biāo)人向潛在投標(biāo)人提供的介紹工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)條件，供投標(biāo)人知悉招投標(biāo)規(guī)則和編制投標(biāo)文件的材料。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明?！?/p>

　　投標(biāo)人應(yīng)具備的條件

　　招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出后，可能出現(xiàn)有興趣并且準(zhǔn)備投標(biāo)的人。但是并非任何人都可以參與競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)。

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十五條：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)的，投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。

　　投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收

　　投標(biāo)文件編制完畢后，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)檢查其密封和簽章是否完好，無誤后出具簽收手續(xù)并妥善保存。簽收憑證應(yīng)當(dāng)記載簽收的時(shí)間、地點(diǎn)、具體簽收人，簽收的包數(shù)和密封狀況等，文件送達(dá)人也應(yīng)當(dāng)簽字。開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。

　　在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與程序

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在保密和獨(dú)立的原則下工作。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)方法包括最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。評(píng)標(biāo)分為初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審。

　　中標(biāo)人的確定

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。采用最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。采用綜合評(píng)估法的，最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。

　　招標(biāo)人是否必須委托代理機(jī)構(gòu)才能招標(biāo)

　　代理招標(biāo)是招標(biāo)人將招標(biāo)事務(wù)委托于依法設(shè)立的專業(yè)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)，由代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的行為。《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定：“招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案?！?/p>

來源：保標(biāo)招標(biāo)信息網(wǎng)