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解析!所有投標(biāo)產(chǎn)品都是同一品牌,是否屬于串通投標(biāo)?

  所有投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品都是同一品牌,是值得注意的串通投標(biāo)的線索和表面現(xiàn)象,但不能想當(dāng)然認為就是串通投標(biāo)或者以此來認定投標(biāo)人就一定是串通投標(biāo)。

  根據(jù)《政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人之間串通投標(biāo)和視為串通投標(biāo)的情形包含如下幾種:

  (一)投標(biāo)人之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

  (二)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加投標(biāo);

  (三)投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo);

  (四)投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加投標(biāo)或者放棄中標(biāo);

  (五)投標(biāo)人相互之間,為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)或者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為。

  (六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;

  (七)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;

  (八)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;

  (九)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;

  (十)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

  (十一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

  投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品都是同一品牌,經(jīng)過評標(biāo)委員會現(xiàn)場仔細比對和鑒別投標(biāo)人的投標(biāo)文件,未發(fā)現(xiàn)上述串通投標(biāo)或者視為串通投標(biāo)的情形,就無法在現(xiàn)場認定投標(biāo)人之間存在串通投標(biāo)。事實上由于招標(biāo)要求指向了一個品牌的產(chǎn)品,投標(biāo)人研究招標(biāo)要求后,都使用同一品牌產(chǎn)品投標(biāo),并非就一定是投標(biāo)人之間事先串通投標(biāo)所致。



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