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　　日前，應(yīng)急管理部官方發(fā)布《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》征求意見，其中對“事故統(tǒng)計(jì)一般規(guī)則”進(jìn)行了明確。

　　部分內(nèi)容摘錄如下：

　　1.與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性活動中發(fā)生的事故納入統(tǒng)計(jì)。

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的事故，不論生產(chǎn)經(jīng)營單位是否負(fù)有責(zé)任，均納入統(tǒng)計(jì)。

　　3.由建筑施工單位(包括不具有施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照，但屬于有組織的經(jīng)營建設(shè)活動)承包的城鎮(zhèn)、農(nóng)村新建、改建、修繕及拆除房屋過程中發(fā)生的事故，納入統(tǒng)計(jì)。

　　以支付勞動報(bào)酬(貨幣或者實(shí)物)的形式雇傭人員進(jìn)行的城鎮(zhèn)、農(nóng)村新建、改建、修繕及拆除房屋過程中發(fā)生的事故，納入統(tǒng)計(jì)。

　　4.賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等公眾聚集場所，醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、公共圖書館、公共展覽館、博物館、旅游景點(diǎn)和宗教活動場所等人員密集場所，因自身管理不善或安全防護(hù)措施不健全發(fā)生的事故，納入統(tǒng)計(jì)。

　　5.生產(chǎn)經(jīng)營單位存放在地面或井下(包括違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定)用于生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)所購買的炸藥、雷管等爆炸物品意外爆炸造成人員傷亡(或直接經(jīng)濟(jì)損失)的事故，納入統(tǒng)計(jì)。

　　6.公路客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)約車、旅游客運(yùn)、租賃、教練、貨運(yùn)、?；愤\(yùn)輸、工程救險(xiǎn)、校車，包括企業(yè)通勤車在內(nèi)的其他營運(yùn)性車輛或其他生產(chǎn)經(jīng)營性車輛等十二類道路運(yùn)輸車輛在從事相應(yīng)運(yùn)輸活動中發(fā)生的事故，不論這些車輛是否負(fù)有事故責(zé)任，均納入道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)。

　　7.因自然災(zāi)害引發(fā)造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，符合以下三種情況之一的即納入事故統(tǒng)計(jì)：一是自然災(zāi)害未超過設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)抵御標(biāo)準(zhǔn)的;二是生產(chǎn)經(jīng)營單位工程選址不合理的;三是在能夠預(yù)見、能夠防范可能發(fā)生的自然災(zāi)害的情況下，因生產(chǎn)經(jīng)營單位防范措施不落實(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案或者防范救援措施不力的。

　　8.違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括無證照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和自然人從事小作坊、小窩點(diǎn)、小礦洞等生產(chǎn)經(jīng)營活動)中發(fā)生的事故，均納入統(tǒng)計(jì)。

　　9.服刑人員在勞動生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故，納入統(tǒng)計(jì)。

　　10.雇傭人員在單位所屬宿舍、浴室、更衣室、廁所、食堂、臨時(shí)休息室等場所因非不可抗力受到傷害的事故納入統(tǒng)計(jì)。

　　11.國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體在執(zhí)行公務(wù)過程中發(fā)生的事故，納入統(tǒng)計(jì)。

　　12.非正式雇傭人員(臨時(shí)雇傭人員、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生、志愿者等)、其他公務(wù)人員、外來救護(hù)人員以及生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的居民、行人等因事故受到傷害的，納入統(tǒng)計(jì)。

　　解放軍、武警官兵、公安干警、國家綜合性消防救援隊(duì)伍參加事故搶險(xiǎn)救援時(shí)發(fā)生的人身傷亡，不計(jì)入統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的事故等級統(tǒng)計(jì)范圍，僅作為事故傷亡總?cè)藬?shù)另行統(tǒng)計(jì)。

　　13.兩個(gè)以上單位交叉作業(yè)時(shí)發(fā)生的事故，納入主要責(zé)任單位統(tǒng)計(jì)。

　　14.甲單位人員參加乙單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括勞務(wù)派遣人員)發(fā)生的事故，納入乙單位統(tǒng)計(jì)。

　　當(dāng)甲單位與乙單位因存在勞務(wù)分包關(guān)系，甲單位派遣人員參加乙單位生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生的事故，納入乙單位統(tǒng)計(jì)。

　　15.乙單位租賃甲單位場地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生的事故，若乙單位為獨(dú)立核算單位，納入乙單位統(tǒng)計(jì);否則納入甲單位統(tǒng)計(jì)。

　　16.從事煤礦、金屬非金屬礦山以及石油天然氣開采外包工程施工與技術(shù)服務(wù)活動時(shí)發(fā)生的事故，納入發(fā)包單位統(tǒng)計(jì)。

　　17.生產(chǎn)經(jīng)營單位人員參加發(fā)生事故的單位搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)發(fā)生的事故，納入事故發(fā)生單位統(tǒng)計(jì)。

　　18.因設(shè)備、產(chǎn)品不合格或安裝不合格等因素造成使用單位發(fā)生事故，不論其責(zé)任在哪一方，均納入使用單位統(tǒng)計(jì)。

　　19.沒有造成人員傷亡且直接經(jīng)濟(jì)損失小于100萬元(不含)的事故，暫不納入統(tǒng)計(jì)。

　　20.建筑業(yè)事故的“事故發(fā)生單位”應(yīng)填寫施工單位名稱。

　　其中，分承包工程單位在施工過程中發(fā)生的事故，凡分承包工程單位為獨(dú)立核算單位的，納入分承包工程單位統(tǒng)計(jì);非獨(dú)立核算單位的，納入總承包工程單位統(tǒng)計(jì);凡未簽訂分承包合同或分承包工程單位的建設(shè)活動與分承包合同不一致的，不論是否為獨(dú)立核算單位，均納入總承包工程單位統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，應(yīng)在A1表中填寫建設(shè)單位名稱及其所屬行業(yè)。

　　21.急性工業(yè)中毒按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，作為受傷事故的一種類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其人數(shù)統(tǒng)計(jì)為重傷人數(shù)。

　　22.跨地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動單位發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。

　　23.因特殊原因無法及時(shí)掌握的部分事故信息，應(yīng)持續(xù)跟蹤并予以補(bǔ)充完善。

　　來源：應(yīng)急管理部網(wǎng)站