91亚洲国产在人线播放午夜_亚洲精品乱码久久久久久蜜桃欧美_日韩一区二区三区在线观看_欧美日韩精品国产一区二区_99香蕉精品视频在线观看_亚洲免费观看在线视频_91亚洲一区二区在线观看不卡_精品国产综合成人亚洲区_国产日韩精品一区在线观看播放

　　黨的二十大報(bào)告提出，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，并強(qiáng)調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。除卻產(chǎn)業(yè)先行的發(fā)展思維，如何保衛(wèi)鄉(xiāng)村振興成果，鄉(xiāng)村安全工作成為“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的重要基礎(chǔ)，比如，消防安全。

　　據(jù)國(guó)家消防救援局統(tǒng)計(jì)，2022年，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)分別占全國(guó)的56%、49.1%，遠(yuǎn)高于農(nóng)村居住人口占全國(guó)總?cè)丝诓蛔闼某傻谋戎亍?/p>

　　近些年，農(nóng)村消防安全環(huán)境和群眾消防安全意識(shí)有了較大程度的改善和提升，但與城市相比，農(nóng)村地區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防安全工作尤為重要。

　　為此，在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表、煙臺(tái)矢崎汽車(chē)配件有限公司工會(huì)主席王雁針對(duì)農(nóng)村消防安全工作，提出了較為詳實(shí)的建議。

　　農(nóng)村消防安全問(wèn)題不容忽視

　　“隨著‘村村通公路’戰(zhàn)略的實(shí)施，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)交通條件得到極大改善，但部分地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，一些自然村仍存在道路窄、通行差等問(wèn)題，遇有火情消防車(chē)無(wú)法正常通行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響火災(zāi)撲救的順利開(kāi)展?！蓖跹惚硎尽?/p>

　　在王雁看來(lái)，農(nóng)村地區(qū)消防水源嚴(yán)重匱乏，很多村莊沒(méi)有消防水池，在撲救火災(zāi)時(shí)，往往要借助機(jī)井或天然水源，無(wú)法保證滅火快速汲水需求。同時(shí)，由于農(nóng)村房屋建筑缺乏必要的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，普遍存在耐火性差，可燃物堆積多等問(wèn)題，極易引發(fā)火災(zāi)，造成“火燒連營(yíng)”。

　　此外，王雁認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)“消防安全意識(shí)較為淡薄”應(yīng)尤為引起重視。

　　“隨著農(nóng)村外出務(wù)工的青壯年逐年增加，許多農(nóng)村唯留‘空巢’老人和留守兒童。他們接觸消防安全知識(shí)的范圍比較窄，自防自救能力較差，遇有火情無(wú)力自救和逃生，極易出現(xiàn)亡人事故?！?/p>

　　王雁提到，受農(nóng)村生活習(xí)慣影響，農(nóng)村居民在火源和可燃物管控上缺乏應(yīng)有的防災(zāi)意識(shí)，焚燒秸稈、用火不慎、遺留火種引發(fā)火災(zāi)的情況比較普遍。比如，2023年1月28日的廣西桂林森林火災(zāi)，就是村民上山砍柴遺留煙頭引發(fā)。

　　“在體制機(jī)制健全方面，消防力量主要分布城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往沒(méi)有專(zhuān)職力量，觸角不能延伸到農(nóng)村，農(nóng)村防火工作力量薄弱?！蓖跹阏f(shuō)，部分省市為了改善這一局面，采取增加或調(diào)劑編制的方式填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量的短缺。

　　“比如，甘肅平?jīng)鍪性诿總€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備不少于2名專(zhuān)職消防人員，山東聊城市在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑不少于2名行政或事業(yè)編制人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)消防工作?！蓖跹闩e例，但這些做法沒(méi)有國(guó)家層面的政策支撐，部分地區(qū)推廣起來(lái)存在較大難度——有的重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)，但是受經(jīng)費(fèi)、人員等因素制約，經(jīng)常出現(xiàn)有裝備、無(wú)人員，有器材、無(wú)經(jīng)費(fèi)的局面，部分村莊的微型消防站并不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　明確責(zé)任、強(qiáng)化力量，多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)

　　“這一次，我希望從法律層面，進(jìn)一步明確和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)的工作職責(zé)，完善各項(xiàng)消防安全制度，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的屬地責(zé)任。”

　　王雁認(rèn)為，完善農(nóng)村消防工作責(zé)任體系，應(yīng)急、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要貫徹“管行業(yè)必須管安全”要求，將農(nóng)村的行業(yè)單位場(chǎng)所納入監(jiān)管視線(xiàn)，落實(shí)常態(tài)化排查整治，形成工作合力。消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的指導(dǎo)、督促和考核力度，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督管理的職權(quán)和范圍。

　　在王雁看來(lái)，加強(qiáng)基層火災(zāi)防控力量建設(shè)，甘肅平?jīng)鍪?、山東聊城市的經(jīng)驗(yàn)做法都是非常好的借鑒。

　　例如，由國(guó)家層面統(tǒng)一出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面掛牌成立消防工作站、配備不少于2名專(zhuān)職人員，由編制部門(mén)解決編制，由消防部門(mén)指導(dǎo)、考核，并通過(guò)依法授權(quán)、委托等方式明確消防行政執(zhí)法事項(xiàng)，承擔(dān)指導(dǎo)鄉(xiāng)村消防工作、防火檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)等職責(zé)任務(wù)。同時(shí)，建議從國(guó)家層面修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)行政村微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加強(qiáng)執(zhí)性?xún)?nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)撲救力量。

　　值得關(guān)注的是，今年，針對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)，王雁建議將消防車(chē)道、消防水源等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，由規(guī)劃部門(mén)出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各行政村將消防設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村規(guī)劃，合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全環(huán)境，打通消防車(chē)通道，拓寬房屋之間的防火間距，合理建設(shè)消防水源，增強(qiáng)農(nóng)村整體防御火災(zāi)能力。

　　“要建立村民自建房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行建房審批制度，嚴(yán)禁以任何形式侵占消防車(chē)通道、消防水源、防火間距等行為?！?/p>

　　“事實(shí)上，加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳是一項(xiàng)需要多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的工作?！蓖跹阏J(rèn)為，公安、教育、文化、人社、應(yīng)急、衛(wèi)健、婦聯(lián)等部門(mén)要將農(nóng)村防火宣傳教育納入部門(mén)培訓(xùn)內(nèi)容之中，廣泛普及消防常識(shí)，提高農(nóng)村群眾的消防素質(zhì)。

　　尤其，要重點(diǎn)加強(qiáng)弱勢(shì)群體的宣傳教育，摸清獨(dú)居老人、留守老人、兒童、低保戶(hù)人數(shù)，建立一幫一幫扶制度，由鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、黨員、志愿者定期入戶(hù)上門(mén)提醒，宣講火災(zāi)警示案例、居家防火知識(shí)。（來(lái)源：界面山東）